整顿吏治这事，不属于关于未来的国家基本盘的改革，属于自古以来历朝君王中有能力就可以胜任的常规操作。
想到这朱见济对朱祁钰道：“老朱，虽然咱们现在的人口已经超过了四亿，几千万户人，人口数量之大，前所未有，而如此庞大的百姓，需要更完善的地方官府制度来……维持。”
本来想说服务。
只是想到这个时代，官员就不是为百姓服务的。
那是新中国的伟大之处。
现在的大明，还没达到这个高度。
当然，可能永远也达不到。
朱祁钰点头，“你不是已经让三司下沉到地方，三司下沉后，对地方官府体制的监督起到了巨大作用，这些年咱们父子都没大规模纠察过贪腐事宜，但这一两年，从地方政事中反馈出来，地方的吏治比之前清明了不少，三司下沉功不可没。”
还有一个举措：高薪养廉。
朱见济嗯了声，“还不够，科举和教育改制后，培养的读书人越来越多，这当然是好事，但读书人太多了总要想办法安置，总不能让读书人继续回去种田，国家现在对举人秀才的补贴，也基本上属于是聊胜于无了，如果不安置好读书人，迟早会出大事，所以还是有可能要继续扩大官府的体制，增加一些职能部门，安置读书人的同时，完善社会机能。”
事业编制，应该推广一下了。
朱祁钰有点不理解，“还要增加什么职能部门？”
现有地方体制已经很完善了。
朱见济思忖了一会儿，把他记忆力的后世的事业编制的部门大概说了一下，比如什么水务部门、交通部门、城建部门等等。
朱祁钰一听，脑壳都大了，“水务就不说了，毕竟统一管理水利工程，可以提高和促进农业的生产、发展，但交通部门这不是道路交通司的事情么，你的意思，道路交通司也要下沉到地方了？另外，什么城建部门，是规划城镇建设的，这也需要养一批专业的人，这些人还都得朝廷来出钱养？”
朱见济道：“当然是朝廷出钱，老朱，你要明白今时不同往日了，我大明如此庞大的人口，必须有诸多的职权部门来规划诸多事项，也需要诸多的职权部门来安置大量的读书人，只有让百姓都能各自安生，社会才稳定，国家才能继续发展，如此形成良好的循环。”
人越多，职权部门就应该越多。
内需也会更快。
经济的发展也会更快。
要不然国家从本土之外抢回来的黄金白银什么时候才能变现成财富，一直堆在国库了，那就是一堆废铁。
得把这些黄金白银全部变成物资。
并且流通起来。
这样的话，整个大明的财富，才是真正的国家体量。
放在国库里也确实可以用，但没有足够的国家体量和经济市场，拿出如此庞大的黄金白银，只会让货币体系崩溃，这样的财富，根本不能称之为财富。
其实就一句话：物资和货币，一定要达到平衡，这样庞大起来的国家体量，才是真正的富强，否则只是富而不强。
如此这般一说，朱祁钰也便想通了，头疼着说：“行吧，那我这段日子考虑一下，如何按照你这个思路来整顿吏治。”
让朱祁钰慢慢思考。
朱见济回到文华殿，成铭、陈献章、李雅风三人也到了。
朱见济先见陈献章和李雅风。
先办公事。
待两人行礼后，朱见济免礼，对陈献章道：“经过几年的落实，现在全国的官学基本上扩容完成，教育司这边可以准备下一项教育改革了。”
陈献章如今也上了年龄，五十五岁。
不过读书人嘛，尤其是搞教育这个行业的，越老越值钱。
闻言道：“陛下，还要怎么改革，随着官学扩容，目前全国各地的官学之中，读书的学子已经超过了一五十万人，这还不算私塾和私学书院。”
朱见济讶然，“才五十万？”
现在大明人口已经突破四亿了，读书人才五十出头。
百分之零点一二五！
这个比例不对。
陈献章道：“陛下，这一百万人可以参加新式科举的读书人，换言之，就是达到了以前的秀才的水平，实际上的读书人，比这多得多。”
朱见济若有所思，“全国上下，读书识字的，能有一千万不？”
陈献章无语，“陛下，哪可能达到这个程度。”
朱见济一想也是，新中国成立的时候，文盲比例都达到了百分之八十，大明再怎么发展也是封建王朝，文盲比例至少百分之九十。
也就是说，全国读书识字的人，最多也就百分之十。
四亿多人，看起来应该有四千多万的读书识字的人，但实际上这四亿多人中，很大部分是最近几年新生的，按照年龄来说，还在蒙童阶段，而之前新增的大量人口，因为教育改革还没普及开来，所以读书的也少。
陈献章思忖了一阵，“微臣估摸着，我大明现在十岁到二十岁之间的读书人，应该在两百万左右，当然，这些人中的大部分，都不可能一直坚持读书到最后，大部分还是要去找其他营生。”
封建时代读书的成本很高。
朱见济略微一算，感觉有点悬乎，这么点读书人，要治理以后四亿甚至五六七八亿的国家，关键还要加上朝鲜、中南半岛、吕宋岛、苏门答剌群岛、日本甚至罗斯公国的人口，区区一两百万明显不够，果然，还是要继续推进教育改革。
不过好消息是，就算只有这点读书人，持续下去的话，到他们可以胜任社会工作的年纪，老中青结合起来，也能超过一千万。
但还是要改革。
咱大明是要管理全世界的！
问陈献章，“现在私塾和私学、书院之类的，是否也在蓬勃发展？”
陈献章道：“具体情况不了解，但现在我大明百姓手上确实也有点闲钱了，把小孩子送去读书的百姓大为增多，而官学是针对有一定学识的年轻读书人，所以私塾也在相应的暴增，相应的，私学和书院也在大幅度新增，为官学分流。”
朱见济道：“私塾、私学和书院怕是要好生管理。”
别弄成了一个暴利行业了。
这是教育。
百年大计！
既然如此，那就把官办和私学、书院都放在一起来改革，尽可能的在大明扫盲。
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