他预期是以长安为中心，随后放射至整个大汉，由此让大汉再次强盛繁荣起来，将诸侯封地收规中央，边疆外域尽收于大汉的版图之内！
而对于刘苍的这一系列变革，各地方长官，王侯们明显不支持，对于长安城的动作，诸侯们似乎也有动静，长安城之外的城镇，似乎也开始变得更加活跃起来，各地王侯果然不像预料之中那样的安分，逐渐嚣张起来，这让刘苍更加确信大汉已经到了非改革不可的地步了，幸好他先占得先机，将长安城内外掌控于自己手中，让自己有了主动权........
在肃清长安城之后，刘苍身边除了王迟忠再没有得力护卫，赵知南等四人皆被刘苍派去统帅军队，从而锦衣卫便成了刘苍最信任的部门，而姜伯约所掌管的锦衣卫也获得皇权特许——先斩后奏！这群人身着飞鱼服，腰佩绣春刀，身藏血滴子，没有任何感情，严格的按照制度执行，绝对的服从与忠心!
在长安城所有事情都已经安排妥当之后，刘苍微服出游过几次，看着大街小巷都不再像从前那么热闹，街道贩卖物件的摊贩们变得极少，店铺大多数都紧闭着大门，更别说街上的行人了，刘苍看着眼前陌生的这一切，有些失落的问到方不遇“先生看这长安，还像是长安吗？”
方不遇并没有过多情绪，也没有犹豫“这里就是长安！哪怕是今日只剩你我，这里也是大汉的长安！这里永远都是长安啊王上！”方不遇看出了刘苍的失落“大汉沉睡了太久太久，猛然地将它敲醒，难免会不适应，前世根深蒂固的礼法短时间内是接受不了这么强大的刺激，而被禁锢的思想一时间也是打破不了的，我们现下所做的，就是要将它完全唤醒，苦口良药才刚刚开始熬制，怎么可以闻到苦涩的药味就放弃服用这能治愈的汤药呢？”
“那先生可有缓和之计，朕看着这长安街道，再不似从前，这凄凉萧条之景，实在是失落的很。”刘苍皱起眉头，深深的叹了一口气。
“前些日子的事情，让百姓们过于害怕了，先让百姓们缓和一下吧，等过些日子王上就可以借一着些特殊日子，然后亲自操持下庆典，与民同乐，安抚一下百姓，让长安城的百姓们也瞧一下我们的另一面，明明白白的告诉他们咱们并不是喜怒无常的洪水猛兽，不会无缘无故杀人，如此往复几回，百姓们便不再恐惧您，长安也就可以恢复往日地繁华、热闹，王上也可借此挣脱“暴君”的恶名！”方不遇挽着刘苍的手向前走去，边说边笑。
刘苍在一旁虚心听着，心中也是大喜，只是面上不见得有一丝笑容，可那眉目里闪耀着的欣喜却是告诉了方不遇，刘苍还是从前那个刘苍，权利并没有迷乱他的心智，如此方不遇又说道“再过些日子，等局势稳定下来了，王上或可广邀王侯，让他们来长安一起感受下这天子之宴！”
刘苍一听，随即大笑“此计妙啊，甚妙！朕有先生为师，汉有先生为相，我大汉必昌！”
方不遇这一句话显然是点醒了刘苍，刘苍也是听懂了方不遇的意思，此举以天子的名义邀请各路诸侯来长安参加宴会，哪怕权势再盛的诸侯，也不敢轻举妄动，诸侯们在这种时刻走错一步，对于刘苍来说都是极为有利的，诸侯们不来，刘苍就可以堂而皇之的牵制甚至是直接抹除掉这一方诸侯，而诸侯们全数到齐则说明他们全都臣服于刘苍，如此一来，大汉的改革便可全面进行，而离刘苍所愿想的大汉也就近在眼前！
方不遇听闻却是摇摇头“王上莫要大喜，广邀王侯此举为时尚早，商大人所言并非无礼，仁义礼法方为治国之道，老夫所言以武治国，实则是为治理诸侯和那些泛滥的权利法子，此举并非治国之策，是为辅国之策，非常之时则用非常之道，而目前长安城内的军队数量并不多，而我们除了长安并没有后路，要是各诸侯齐聚于此，其各自领土之内发生兵变，大汉的江山社稷将毁于一旦，战火四起，苦的则是百姓！”
刘苍听完闭目长叹“我堂堂一朝天子，竟要受制于人，朕羞于列宗先帝！”
刘苍走至桥头，用狠狠的砸在石柱上，极为不甘，而这盛夏之日，蝉鸣声响彻院市，方不遇在后方跟着，姜伯约也随行在后，只不过隔了二十步之远。
方不遇知道刘苍的性子，他会隐忍，有毅力，可以容许失败，所有的他都可以承受，唯独束手无策最让他困扰，于是方不遇走上前去轻轻拍了拍刘苍的肩膀“患了重病的人一下子是好不起来的，王上并非不懂这个道理，也不要自暴自弃，急于求成往往走向失败，所以我们需要一步一步来，这期间也是有个过程的。”
“先生可是有办法？”刘苍轻轻点头，也将自己的情绪缓和。
“我们首先须得连横诸侯，一步一步将其蚕食，瓦解各诸侯实力，最后还不是任由王上做主嘛，而现下的大汉，改革必须稳步慢行，走错任何一步，都会改变所有的计划！需要冷静，万万不能冲动啊！”方不遇看着远方，那眼神却是忽明忽暗。
刘苍也是点点头“多谢先生指点!”
之后刘苍便听取了方不遇的建议，几次庆典之后，长安又如从前一样变得热热闹闹，灯火通明……
方不遇在高楼之上看长安城，这里似乎一切都没有发生过，但他知道那些都已经发生了，而那些正在谋划的，也将渐渐浮出水面……
短短几个月的数据，李图南一行人总算是到达了杭州，在这一路上自然也听到了长安的传闻……
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