嬴政将竹简徐徐展开，上面分封的诸侯落入眼中。
经过李斯王绾范增萧何等人三天日以继夜的商谈，才将最终结果展现在嬴政的面前。
“大秦自始皇开疆拓土，四海归心一统天下，如今群寇四起祸乱盛世，大秦皇帝扶苏以天下黎民计，特发矫昭起五路诸侯共讨，”
“燕晋之地以都咸阳皇城，扶苏皇帝自治；川蜀之地拜刘沛公刘邦为汉中王治所汉中，起兵三十万镇压董翳反贼；楚地拜项梁为楚王治会稽起兵三十万镇压雄心贼寇，齐地拜姜齐公为齐王，治郯城琅琊二城，起兵三十万镇压田荣陈胜贼寇；以上诸臣得檄文则立，各郡当各整戎马，陈兵待发，以挽大厦之将倾，并匡社稷，以安黎民。秦皇扶苏，如律令！”
嬴政看完竹简，轻轻将之放在了龙案上，言道：“为何没有项羽之名？”
范增萧何等人面面相觑。
他们只是以为封了了项梁既是给了项羽应有的名份，他此次前来全力以赴，也是为了让项梁的西楚名扬天下。
可是万万没想到，身为王非土的代言人，始皇帝竟然提出这个质疑。
嬴政见状继续沉声道：“项羽之勇，天下无人能敌，当得霸王之号，尔等应该谨记，项羽不可忽视，故朕决定，封项羽为东楚霸王，统领荆楚之地，治彭城，镇压陈胜反贼。”
“臣等遵旨……”
此言一出，群臣俯首。
细心的王翦都已经发现，这道檄昭，看似是分封了各路诸侯，其实就是把各地的矛盾直接摆在了台面，让他们竞相自相残杀，可谓喜忧参半，原本已经混乱的局面，则变得更加混乱。
首先董翳是章邯的部将，只因深入川蜀之地，音讯全无，是不是造反还不一定，可几位人精直接把董翳定为反贼的行列，估计等他知道后，具体骂什么不知道，但可以肯定骂的会很难听。
让刘邦去打他，不用想就知道一定是萧何的主意。
萧何根据当今的形势，已经为刘邦制定好了三分天下的打算，哪怕现在的刘邦不能理解，但等到了川蜀之地，一定会感谢萧何的深谋远虑。
至于项梁的归属，则是范增的计划。
如今范增是为王非土帐下军师，所要考虑的当然是自己主子的利益，至于项梁的死活，当然不在他的考虑范围。
有句话叫，安榻之旁岂容他人酣睡，说的就是这个道理。
身处齐地的王非土，怎么能容忍项梁在一旁虎视眈眈，所以没事也得给他找点事做，所以新被项梁拥立的楚怀王熊心无辜躺枪，他们的事就让他们关起门来自己解决吧，谁胜谁负都已经不再重要。
而陈胜和田荣表示，让他们面对强大的齐国，这事压根就是个一面倒的局势，但很可惜，他们身为反贼，没有任何话语权，也只能由王非土勉为其难地负责解决掉他们。
既然这些原本是反贼的人都得到了册封，自热自家将领也不能寒了将士们的心。
嬴政大笔一挥，又添章邯和蒙恬各为镇北镇南大将军，统领三十万大军为大秦镇守一方。
始皇帝的一句话，朝堂上下一番忙碌，用了整整一天的时间才把分封之事定了下来。
日暮黄昏时，王非土才迈出咸阳宫，来到属于自己的别院。
召唤了范增萧何蒯彻三人，与堂下坐定，一边犒赏三人这几天的功劳，也顺便谈谈接下来的具体计划。
“你们都说说吧，这几日有何收获？”
王非土笑脸盈盈，一点都看不出疲惫的样子。
“主公您真是精力旺盛啊，老夫甘拜下风。”
范增苦笑着摇头，对于王非土所展现的过人精力，不佩服都不行。
可是他们哪里会想到，一天都是始皇帝在操持，他是整整休息了一天，两个人轮流作业，岂是他们这些凡夫俗子能比的。
“哈哈，那真是难为诸位了，来，我们满饮此杯！”
觥筹交错间，三人也是兴致颇浓。
萧何放下酒樽，叹道：“此行在下实在没有想到，竟能如此顺利，全凭公子一人就可令满朝文武拜服，真是惭愧啊。”
王非土客气道：“哪里哪里，没有诸位的鼎力支持，我王非土又如何能安抚大秦众臣。”
蒯彻笑着问道:"主公，你到底是用了什么障眼法，令他们俯首称臣的，可否传授一二？"
“哈哈，彻兄你呀……”王非土笑着道：“其实哪有什么障眼法，无非执牛耳者也。”
他的话让三人面面相觑，不知所云。
范增问道：“敢问主公，何谓执牛耳者？”
王非土放下酒樽，索性直言道：“天道即为人心，人心即为规律，掌握了规律，犹如执牛耳者可令天下臣服。”
三人面面相觑，王非土说的这个玄之又玄，说了等于没说，只能相视苦笑。
既然明知问不出个所以然来，范增索性转移话题道：“此来主公分散精盐与咸阳，不知下一步，当如何？”
王非土神秘一笑：“此事只待我们走后，自然会见分晓，现在嘛，不能说，一说即破，破既是错。”
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