之前金乐和钟灵之所以制定了鼓励毕业生加入红袖卫和城卫军战斗队的计划，是因为银光城出台了针对城外学生的限制法案，大量毕业生无法加入银光卫，不进入银光卫，就得不到锻炼，最后只能留在城里为财阀服务。或者选择成为自由卡师，去红雾里闯荡，说不好听点就是成为一个行走于灰色地带的红雾猎人。
金乐接触过的红雾猎人，正是那个残害沈绫罗的家伙，所以对红雾猎人印象很坏。他很难接受大批他培养过的城外学生走上这条路。
所以他通过学生会，将今年毕业，没能被银光卫招募的城外毕业生名单转手给了城外的神秘组织。这些毕业的学生，拥有了银光城的居住权，但他们的亲人不可能全都进城，大多数只能留在城外，成为所谓有根基的人。因此他们跟城外还保持联系，神秘组织就有渠道联系上他们，游说他们加入神秘组织。
金乐不求神秘组织能将这批学生全部吸纳，但只要数量达到一定程度，银光城肯定不能坐视不理，被迫增加进入银光卫的人数。这是一场阳谋，双方都打着名牌。城外的优势，就是人力，就是人才。银光城要么接受卡师大学培养出来的城外学生不断流失给神秘组织这样的潜在对手，要么只能让更多城外学生加入银光卫，增强城外势力的影响力。二选一，他们只能两害相权取其轻，无法善了。
神秘组织的加入，让这场人才危机性质更加严峻，因为选择加入神秘组织的学生人数，很快就超过了银光城能接受的程度。短短几个月时间，那些未能加入银光卫的毕业生竟然几乎都选择加入了神秘组织。这并不是一个准确数字，因为神秘组织的性质，让加入这个组织的人员数量无法准确统计出来。
银光城是以以前城里学生的数据样本进行分析。以前城里学生中，总有三分之一左右的毕业生不会加入银光卫，有些是爱冒险的家伙，自由自在不喜欢军队的约束，有些是性格沉稳风险偏好低的学生，宁可选择给财阀打工也不想去跟诡异拼命。银光城以此为参照，将没能加入银光卫的城外毕业生减去做红雾猎人比例的数量，在减去公开加入财阀势力的数量，就能得出多少人选择加入了神秘组织。
这个数据不可靠，只能更低，因为神秘组织还可能采用这样的手段，比如秘密加入他们后，又让这些学生公开进入财阀。
问题十分复杂，潜在风险很大，那些加入了神秘组织的学生无法分辨，他们还有银光城居留权，相当于数十上百的神秘组织成员，可以自由进出银光城。这些可不是普通人，上百个卡师如果突袭委员会，银光城瞬间就会瘫痪。
经过几个月暗战后，银光城权衡利弊，去年由保守派强行推出的这部法案，立刻就因为暴露出来的风险过大，迅速破产。
银光委员会快速通过一项修正法案，规定没有被银光卫招募的城外学生，可以申请加入城卫军旗下的特种战斗部队，因此这项法案实际只执行了一届学生。
这项法案破产，城内城外各种错综复杂的势力，立场各不相同的利益集团还没有分出胜负。一旦明年城卫军大规模招募卡师学生，势必会跟银光卫争抢资源，到时候城卫军和银光卫之间的矛盾又会凸显出来，不知道这份修正案又能持续几届学生。
表面平静，背后激烈的暗战结束后，就快过年了。
金乐提前一个月就回到了家里，这就是和平时期的好处，只要不是战时，银光卫执行的是三班倒制度。一个月休假，一个月训练，一个月执勤。对统帅部的近卫队来说，训练和执勤必须在统帅部，休假可以自由活动。
回到家，沈绫罗提醒金乐小心，他们组织收到情报，银光城正在调查他。
金乐仔细思索了一番，觉得问题不大，他应该没有什么把柄给银光城抓，反倒是是对神秘组织又有了新的认识。有人查自己，金乐自己不知道情有可原，钟灵也没得到消息，神秘组织却得到了消息，这说明他们的情报能力很强。银光城高层中未必有他们的人，但很可能有他们的合作者。
张灯结彩过大年，街区今年似乎格外热闹，比往年更早开始有了年气。
主要原因还是以内今年大家都挣到钱了。
农场彻底盘活，这对城外意味着有一个长期稳定的大规模产业。而且这个产业经过一个夏天的运营，盈利颇丰，且预期长期看好。
金乐年底听了黄元的报告，得知田二少请来的经营经理确实很专业，他选择的几项经营门类全都行情很好。
种下的甘蔗、甜菜还没到收获期，甘蔗生长期至少7个月，得明年春天才能收获，甜菜更不用说了，两年才能收获。不过食糖的预期非常好，没有竞争对手，且不缺乏市场。
因为糖类是管控物资，但一直很紧缺。城里土地有限，银光城优先保证粮食生产之后，分配给制糖的土地面积很小，然后又进行严格的物价管控，以免老百姓吃不起糖。结果就是，老百姓确实能吃得起糖，但吃不到糖，少量生产的糖大部分被银光城统一储备，流入市场的又不能按照市场规律提价，因此商店里经常面临着食糖紧缺的现状，市民谁家要办个喜事，得提前半年一年慢慢储备食糖，或者临时高价去黑市买。
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